копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 октября 2010 года гор. Балтийск
Балтийский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Китова В.П., при секретаре Шаталовой А.В., с участием заявителя Осипова М.Ю. и представителя должностного лица Анучина С.И., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению <иные данные о личности> Осипова М.Ю. об оспаривании действий командира войсковой части 99999, связанных с невыплатой денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Осипов обратился в военный суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части 99999 выплатить ему ежемесячную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за период с 21 декабря 2009 года по 30 сентября 2010 года, а также премию за образцовое выполнение воинского долга за первый и второй квартал 2010 года.
В обоснование своих требований заявитель пояснил, что по состоянию на 7 октября 2010 года приказ командующего Балтийским флотом о выводе его в распоряжение в часть не поступал, он от занимаемой должности <иные данные о личности> войсковой части 99999 не освобождался, дела и должность не сдавал и продолжает выполнять свои обязанности по занимаемой должности, в том числе работать с секретными документами.
Однако командир войсковой части 99999 своим же приказом от ХХ ХХ ХХ года № № ХХХ зачислил его в распоряжение командира войсковой части 99999. В связи с этим с 21 декабря 2009 года ему перестали выплачивать ежемесячную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Кроме того, за первый и второй квартал 2010 года ему не была выплачена премия за образцовое выполнение воинского долга, хотя этой премии он лишен не был.
В июле 2010 года он обратился с рапортом к командиру войсковой части 99999 о выплате ему надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежеквартальной премии за образцовое выполнение воинского долга за первый и второй квартал 2010 года, однако в этом ему было отказано. Данный отказ Осипов считает незаконным, нарушающим его право на обеспечение денежным довольствием.
Представитель должностного лица Анучин требования заявителя не признал и заявил, что действующим законодательством выплата надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежеквартальной премии за образцовое выполнение воинского долга военнослужащим, находящимся в распоряжении, не предусмотрена.
Из справки от ХХ ХХ ХХ года № № ХХХ, данной ВрИО командира 33333, усматривается, что Осипову М.Ю. за период с 1 января 2010 года по 17 сентября 2010 года выплаты надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и премии за образцовое выполнение воинского долга за первый и второй квартал 2010 года не производились.
Как видно из копии приказа командира войсковой части 99999 от ХХ ХХ ХХ года № № ХХХ, Осипов зачислен в распоряжение командира войсковой части 99999.
Согласно копии приказа командира войсковой части 99999 от ХХ ХХ ХХ года № № ХХХ о выплате ежеквартальной премии за образцовое выполнение воинского долга личному составу войсковой части 99999 за 2 квартал 2010 года, Осипов не включен ни в список военнослужащих для выплаты вышеуказанной премии, ни в список военнослужащих, лишенных данной премии.
Из копии приказа командира войсковой части 99999 от ХХ ХХ ХХ года № № ХХХ усматривается, что Осипову ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу военнослужащим, допущенным к государственной тайне, с 21 декабря 2009 года не установлена.
Как видно из копий рапортов на имя командира войсковой части 99999 от ХХ ХХ ХХ года о сдаче-приеме дежурства, Осипов в указанный период при заступлении в суточный наряд принимал и сдавал секретную документацию дежурного по воинской части.
Заслушав объяснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Федерального Закона РФ "О статусе военнослужащих" порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны РФ.
Согласно п. 1 ст. 14 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае назначения на новую воинскую должность, перевода, прикомандирования, увольнения с военной службы, а также в связи с другими обстоятельствами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Право освобождения военнослужащего от занимаемой воинской должности имеет должностное лицо, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность.
Как установлено в судебном заседании, рапорт о сдаче дел и обязанностей по указанной должности заявитель не писал, приказы о сдаче дел и должности Осиповым, а также о зачислении его в распоряжение должностного лица имеющим на это право должностным лицом не издавались. При таких обстоятельствах суд полагает недоказанным факт сдачи дел и должности Осиповым и полагает, что заявитель продолжает проходить военную службу по ранее занимаемой им воинской должности.
Согласно ст.ст. 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27мая1998года №76-ФЗ денежное довольствие военнослужащих состоит из оклада месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат, к которым относится и премия за образцовое выполнение воинского долга.
Пунктами 5 и 6 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 г. № 524, установлено, что военнослужащим, прослужившим в Вооруженных Силах Российской Федерации неполный календарный квартал (месяц) в связи с увольнением с военной службы, премия выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности из расчета окладов денежного содержания на день подписания приказа о выплате премии. При этом командиры (начальники) имеют право уменьшать размер премии военнослужащим, находящимся в их подчинении, или лишать их премии полностью за упущения по службе и нарушения воинской дисциплины с оформлением приказа соответствующего командира (начальника), в котором должны быть указаны конкретные причины уменьшения (лишения) премии.
Согласно п. 92 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, месячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности).
Поскольку премия за образцовое выполнение воинского долга не выплачивалась заявителю за первый и второй квартал 2010 года лишь из-за того, что он полагался находящимся в распоряжении должностного лица, и в суд не представлено каких-либо доказательств обоснованности ее невыплаты заявителю, Осипов, по мнению суда, имеет право на ее получение.
Относительно невыплаты заявителю ежемесячной процентной надбавкой за работу со сведениями, составляющими государственную тайну за период с 21 декабря 2009 года по 30 сентября 2010 года суд исходит из следующего.
Порядок выплаты данной надбавки определен ст.ст. 97, 101- 103 приказа министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, в соответствии с которыми указанная надбавка не выплачивается военнослужащим, освобожденным (отстраненным) от занимаемых воинских должностей и находящимся в распоряжении соответствующих командиров (начальников).
Однако, как установлено в судебном заседании, никаких решений об освобождении Осипова от занимаемой им должности правомочным на то воинским должностным лицом принято не было. В связи с этим до даты исключения заявителя из списков личного состава части он полагается проходящим военную службу по контракту на воинской должности, при этом как установлено в судебном заседании заявитель в указанный период, при заступлении в суточный наряд периодически работал с секретными документами.
Таким образом, приведенные нормы законодательства, а также установленные в судебном заседании обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что требования Осипова, связанные с невыплатой ему ежемесячной процентной надбавкой за работу со сведениями, составляющими государственную тайну за период с 21 декабря 2009 года по 30 сентября 2010 года и ежеквартальной премии за образцовое выполнение воинского долга за первый и второй квартал 2010 года обоснованны, а его заявление подлежит удовлетворению.
В соответствие со статьей 98 ГПК РФ заявитель, в связи с удовлетворением его требований, имеет право на возмещение внесенной по данному делу государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд,
Р Е Ш И Л:
Заявление <иные данные о личности> Осипова М.Ю. удовлетворить.
Признать действия командира войсковой части 99999, связанные с невыплатой заявителю за период с 21 декабря 2009 года по 30 сентября 2010 года надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а также премии за образцовое выполнение воинского долга за первый и второй квартал 2010 года, незаконными.
Обязать командира войсковой части 99999 выплатить Осипову М.Ю. ежемесячную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за период с 21 декабря 2009 года по 30 сентября 2010 года, а также премию за образцовое выполнение воинского долга за первый и второй квартал 2010 года.
Взыскать с войсковой части 99999 в пользу Осипова М.Ю. 200 рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с обращением заявителя в суд.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Балтийский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Верно: подлинный за надлежащей подписью,
председательствующий по делу В.П. Китов