РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Балтийск 20 апреля 2011 года
Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи ДУДЕНКОВА В.В.
при секретаре КАЗАКОВОЙ Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГРИБАНОВА В.Н. к администрации муниципального образования городское поселение "Город Балтийск" о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ГРИБАНОВ В.Н. обратился в суд с требованием о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии квартиры № <...>. В обоснование своего иска сослался на то, что с 2007 года он зарегистрирован по месту жительства и постоянно проживает в указанной квартире, собственником которой являлась <...>. <...> настоящее время он вступает <...> права <...>, <...> в целях улучшения условий проживания ими самовольно, без получения на то разрешения, были произведены работы по переустройству и перепланировке квартиры<...>. В ходе переустройства и перепланировки были демонтированы перегородки между бывшими помещениями коридора, туалета и ванной и устроены дверные проёмы в перегородках между вновь образованными помещениями коридора и встроенного шкафа, коридора и одной из жилых комнат; в перегородках между вновь образованными помещениями трёх коридоров и одной из жилых комнат частично заложены дверные проёмы; во вновь образованном помещении совмещённого санузла устроен выступ, перенесены ванна и раковина, повёрнут унитаз, а также выполнена усиленная гидроизоляция из рулонных материалов на битумной мастике. В результате выполненных работ общая площадь жилого помещения стала равной 62,2 кв. м, в том числе жилая площадь – 41,2 кв. м. Полагал, что проведённые переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушили права и законные интересы жильцов дома № <...> и были выполнены с соблюдением строительных норм и правил.
В судебном заседании истец ГРИБАНОВ В.Н. настаивал на удовлетворении своих требований, пояснив, что все работы по переустройству и перепланировке квартиры были выполнены зимой-летом 2007 года бригадой квалифицированных рабочих. Соседи, проживающие в выше- и нижерасположенных квартирах № <...> и № <...>, не возражали против сохранения занимаемого им жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. В получении разрешения на проведённые перепланировку и переустройство администрация города Балтийска ему отказала, порекомендовав обратиться в суд.
Представитель администрации города Балтийска ФИО1 не возражала против удовлетворения иска, о чём указала в представленном письменном отзыве от 19.04.2011, и ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации города Балтийска <...>.
Заслушав объяснения истца, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд находит иск ГРИБАНОВА В.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.
Как установлено в судебном заседании, ГРИБАНОВ В.Н. с 24 января 2007 года зарегистрирован по месту жительства и постоянно проживает в отдельной трёхкомнатной квартире, расположенной по адресу: <...>.
Собственником указанного жилого помещения с 22.01.2007 являлась <...>.
Помимо истца в данной квартире зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают <...>.
Все эти обстоятельства объективно подтверждаются исследованными письменными доказательствами: копией паспорта <...>, свидетельством о заключении брака II-№ <...> договором купли-продажи <...> и передаточным актом к нему <...>, свидетельством о государственной регистрации права <...>, копиями лицевого счёта и поквартирной карточки <...>, техническим паспортом жилого помещения <...>, техническим описанием ОКС по состоянию на 27.11.2010 <...>, свидетельством <...> № <...> <...>, <...>.
Из технического паспорта квартиры по состоянию на 07.09.2006 <...> видно, что изначально жилое помещение, занимаемое ГРИБАНОВЫМ В.Н., имело общую площадь 69,7 кв. м, в том числе жилую площадь 42,5 кв. м, и включало в себя три жилые комнаты площадью 19,2 кв. м, 12,3 кв. м и 11,0 кв. м, кухню площадью 8,3 кв. м, коридор площадью 14,9 кв. м, туалет площадью 1,0 кв. м и ванную площадью 3,0 кв. м.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно частям 5 и 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки.
При рассмотрении дела судом установлено, что ГРИБАНОВ В.Н. с согласия членов своей семьи самостоятельно в отсутствие решения органа местного самоуправления муниципального образования городское поселение "Город Балтийск" о согласовании переустройства и перепланировки, то есть самовольно, в 2007 году произвёл переустройство и перепланировку занимаемой квартиры № <...>, включающие в себя: демонтаж перегородок между бывшими помещениями коридора площадью 14,9 кв. м, ванной и туалетом с монтажом на их месте новых перегородок; устройство совмещённого санузла на месте бывших помещений туалета и ванной; устройство выступа, установку нового сантехнического оборудования (унитаз, ванна, раковина) с его переносом на новые места и выполнение усиленной гидроизоляции из рулонных материалов на битумной мастике в помещении совмещённого санузла; устройство на месте бывшего помещения коридора площадью 14,9 кв. м трёх коридоров площадью 5,7 кв. м, 5,3 кв. м и 2,7 кв. м путём монтажа дверных проёмов; демонтаж дверного полотна между помещением кухни и вновь образованным коридором площадью 2,7 кв. м с устройством на его месте дверного проёма; монтаж перегородки между вновь образованным помещением коридора площадью 5,7 кв. м и жилой комнатой площадью 19,2 кв. м с устройством в ней дверного полотна; устройство в жилой комнате площадью 11,0 кв. м встроенного шкафа с закладкой существующего дверного проёма; монтаж двух дверных полотен между вновь образованными помещениями коридора площадью 5,3 кв. м и встроенного шкафа, а также между помещениями коридора площадью 5,3 кв. м и жилой комнаты площадью 9,7 кв. м.
В результате проведённой истцом перепланировки изменилась конфигурация жилого помещения, а именно: появились новые помещения совмещённого санузла площадью 4,0 кв. м, трёх коридоров площадью 5,7 кв. м, 5,3 кв. м и 2,7 кв. м и встроенного шкафа площадью 1,0 кв. м; площадь одной из комнат уменьшилась с 11,0 кв. м до 9,7 кв. м за счёт устройства встроенного шкафа; общая площадь квартиры стала равной 68,2 кв. м, а её жилая площадь – 41,2 кв. м.
Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом квартиры № <...> по состоянию на 07.09.2006 и техническим описанием ОКС указанного жилого помещения по состоянию на 27.11.2010 <...>, техническим отчётом Калининградского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ" <...>.
Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.
Как следует из пунктов 1.7.2 и 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, не допускаются переоборудование и перепланировка квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нём оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также ухудшающие условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
В соответствии с пунктом 1.10 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги, связанной с согласованием переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования "Город Балтийск", утверждённого постановлением администрации муниципального образования городское поселение "Город Балтийск" от 04.08.2010 № 189, для всех видов переустройства и перепланировки не допускается производство строительных работ:
- с нарушением действующих строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических требований, законодательства об охране историко-культурного наследия, об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
- приводящих к снижению несущей способности конструкций (оснований фундаментов, колонн, стен, балок, перекрытий, опор, простенков, конструкций крыш и плоских кровель), а также нарушению гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции, био- и огнестойкости несущих и ограждающих конструкций; влекущих за собой нарушение режима работы систем вентиляции, дымо- и газоудаления, а также нарушение и ухудшение параметров работы инженерно-технического оборудования дома или отдельных помещений;
- по удалению межквартирных стен;
- по установке отключающих или регулирующих устройств на общедомовых инженерных сетях;
- по установке дополнительного оборудования центрального отопления, горячего водоснабжения и электрического оборудования, если это повлечёт увеличение предельно допустимых расчётных инженерных нагрузок на одно помещение жилого дома;
- если предусматривается ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
- по устройству подогрева полов за счёт общедомового отопления;
- с увеличением нагрузки на несущие конструкции, в т.ч. замена стен облегчённой конструкции на кирпичные;
- по удалению окон на кухне;
- по размещению туалета, ванной комнаты (в том числе частично) над жилыми комнатами и кухнями. Размещение туалета и ванной в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях;
- если вход в помещение, оборудованное унитазом, будет организован непосредственно из кухни и (или) жилых помещений (кроме жилых помещений, предназначенных для семей с инвалидами);
- по устройству камина (исключение – последние этажи, если топки и дымоходы заводского производства);
- по оборудованию сауны;
- по присоединению к квартире общего коридора или тамбура;
- по изменению цвета фасада дома без согласования администрации.
Проведённый судом анализ всех материалов дела позволяет сделать вывод о том, что в результате переустройства и перепланировки квартиры, принадлежавшей на праве собственности супруге истца, условия проживания в ней ГРИБАНОВА В.Н., <...> улучшились, так как повысился уровень благоустройства жилого помещения, а установка нового санитарно-технического и иного оборудования повысили комфортность проживания.
Сопоставление имеющихся в деле планов жилого помещения до и после перепланировки неоспоримо показывает, что никаких изменений, способных повлиять на прочность несущих конструкций здания в целом, в квартире истца не произведено.
При переносе и замене санитарно-технического оборудования в помещении совмещённого санузла, работа внутридомовых инженерных сетей не была нарушена, возможность доступа к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам жилого дома сохранилась.
В судебном заседании не установлено данных о том, что выполненные истцом в квартире ремонтно-строительные работы повлекли нарушение противопожарных и санитарных норм и требований.
Вышеприведённые суждения суда объективно подтверждаются техническим отчётом Калининградского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ" № <...>, содержащим выводы о том, что планировка квартиры № <...> выполнена в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные"; естественное освещение в обследуемой квартире в пределах норм; параметры микроклимата в квартире соответствуют нормативным; вентиляция в санузле приточно-вытяжная с естественным побуждением в существующий канал функционирует нормально; выполненная перепланировка и переоборудование квартиры № <...> не нанесли ущерба основным конструкциям и не нарушили конструктивной жёсткости здания; работы по перепланировке и переоборудованию квартиры № <...> выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ; в объёме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм; монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнены в соответствии со СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий"; работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве", Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм; произведённые работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью; обследуемая квартира № <...> общей площадью 68,2 кв. м и общей площадью с холодными помещениями 70,7 кв. м для эксплуатации по назначению как жилая трёхкомнатная – пригодна.
Никаких сомнений в правильности означенного заключения и компетентности давшего его специалиста у суда не имеется.
В ходе разбирательства дела не установлено никаких обстоятельств, указывающих на нарушение переустройством и перепланировкой квартиры № <...> чьих-либо прав и законных интересов либо на наличие угрозы жизни или здоровью истца, <...> и других граждан, проживающих в многоквартирном доме № <...>.
В материалах дела имеются письменные заявления ФИО2 <...>, а также ФИО3 и ФИО4, проживающих соответственно в квартирах № <...> и № <...> дома № <...>, в которых они не возражали против сохранения в переустроенном и перепланированном состоянии квартиры № <...>.
Учитывая все установленные обстоятельства дела, признавая исследованные доказательства допустимыми и достаточными и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии каких-либо препятствий к сохранению квартиры, занимаемой ГРИБАНОВЫМ В.Н., в переустроенном и перепланированном состоянии, а потому удовлетворяет предъявленный иск.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ГРИБАНОВА В.Н. удовлетворить.
Разрешить сохранение в переустроенном и перепланированном состоянии жилого помещения – квартиры общей площадью 68,2 кв. м, в том числе жилой площадью 41,2 кв. м, расположенной по адресу: <...>, и состоящей из трёх жилых комнат площадью 19,2 кв. м, 12,3 кв. м и 9,7 кв. м, кухни площадью 8,3 кв. м, трёх коридоров площадью 5,7 кв. м, 5,3 кв. м и 2,7 кв. м, совмещённого санузла площадью 4,0 кв. м и встроенного шкафа площадью 1,0 кв. м.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр объектов капитального строительства, технический паспорт и иную учётно-техническую документацию.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2011 года в совещательной комнате на пяти страницах при помощи персонального компьютера.
Судья Балтийского городского суда
Калининградской области ДУДЕНКОВ В.В.