Case No.5-34/2010 from 2010-10-06 / Judge: Марина С.В.

Решение по административному делу
Информация по делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Гурьевск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Марина С.В., при секретаре

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из УФМС России по <адрес> в отношении ИП Пешковой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, к уголовной и административной ответственности не привлекавшейся, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки УФМС России по <адрес> соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российской Федерации и использования их труда на строительном объекте (строительство склада-магазина), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, было установлено, что на данном строительном объекте осуществляет трудовую деятельность гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с п.9 ст.13.1 Закона РФ № 115-фз от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» устанавливает, что работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Ст. 2 Постановления Правительства РФ от 18.03.2008 года № 183, которым утверждены правила подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, работодатель, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента принятия иностранного гражданина на работу уведомить территориальный орган ФМС России о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанного иностранного гражданина.

Однако, ИП «Пешкова А.В.», являясь индивидуальным предпринимателем, принимающим на территории РФ иностранного гражданина и предоставившим ему работу в должности разнорабочего по адресу: <адрес>, <адрес>, в нарушение указанной нормы закона, в УФМС России по <адрес> в установленный законом срок и по настоящее время уведомление о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 не направила.

В судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении ИП Пешкова А.В. свою вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что несвоевременное уведомление УФМС России о привлечении к трудовой деятельности иностранных рабочих было вызвано её болезнью и болезнью её ребенка.

Кроме признания своей вины самой ИП Пешковой А.В., её вина подтверждается также протоколом об административном правонарушении /ю от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями самой Пешковой А. В., свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве ИП, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ, копией паспорта на имя ФИО1, копией миграционной карты, копией приказа о приеме на работу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, договором от ДД.ММ.ГГГГ, расходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ, платежной ведомостью от ДД.ММ.ГГГГ,, актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в которых зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности гражданином Узбекистана ФИО1 на строительном объекте в качестве разнорабочего, объяснениями ФИО1 из которых следует, что он работает в ИП «Пешкова А.В.» с момента заключения трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего по настоящее время, без увольнений и переводов на другое место работы, заработную плату получал один раз от Пешковой ФИО6 по платежной ведомости, объяснениями ФИО3, согласно которым строительство склада-магазина по адресу п<адрес> <адрес> ведется под руководством Пешковой А.В., иностранных работников для выполнения работ привлекла примерно три недели назад Пешкова ФИО7 заключив, с ними трудовые договоры, после чего он стал осуществлять контроль за иностранными гражданами и проводимыми ими работами, при этом иностранные граждане получали заработную плату по платежной ведомости от Пешковой А.В. Кроме того вина Пешковой подтверждается также справкой УФМС России по <адрес> о том, что на ФИО1 оформлено разрешение на работу ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), однако уведомление в УФМС России о привлечении к трудовой деятельности со стороны ИП «Пешкова А.В.» в отношении него не поступало.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ИП Пешковой А.В., в совершении вышеуказанных действий, которые суд считает необходимым квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ИП Пешковой А.В. правонарушения, степень вины нарушителя, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства, к которым суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение им административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих вину ИП Пешковой А.В. обстоятельств, вместе с тем, учитывая, что данное правонарушение связано с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории Российской федерации, цели наказания могут быть достигнуты путем применения в отношении ИП Пешковой А.В. наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Пешкову ФИО8, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности на строительном объекте (строительство склада-магазина), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на срок 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через
Гурьевский районный суд в течение 10 суток.

Судья: С.В. Марина