РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Чеснокова Е.В. дело № 33 - 1460 / 2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
06 апреля 2011 года г.Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Науменко Б.И.,
судей Яковлева Н.А., Ольховского В.Н.,
при секретаре Минченко И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Подоговой Н.И. на решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 02 февраля 2011 года, которым суд исковые требования Подоговой Н.И. к Министерству социальной политики Калининградской области о восстановлении в списке ветеранов, получателей социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета и признании права на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» оставил без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Яковлева Н.А., объяснения Подоговой Н.И. и ее представителя Гусевой Г.В., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Подогова Н.И. обратилась в суд с иском к Министерству социальной политики Калининградской области о признании права на получение социальной выплаты, указав, что она, являясь бывшим несовершеннолетним узником фашизма, имеет право на льготы, предусмотренные Законом РФ «О ветеранах». В том числе, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, имеет право на льготы по обеспечению жильем, в рамках реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714. В Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «город Калининград» ею были сданы все необходимые документы для получения указанной социальной выплаты и она была принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и включена в льготный список ветеранов Великой Отечественной войны. В письме Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «город Калининград» от 18.11.2010 г. ей сообщили о возврате ее документов Министерством социальной политики Калининградской области, следовательно, и отказали в получении социальной выплаты на приобретение жилья. Просит восстановить ее в списке ветеранов, получателей социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета.
Рассмотрев дело, суд постановил изложенное выше решение.
В кассационной жалобе Подогова Н.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и настаивая на доводах своего иска.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив решение суда, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.
Установлено, что Подогова Н.И. является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны и в соответствии с Указом Президента РФ от 15 октября 1992 года № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашистских лагерей...», а также пунктом 8 ст. 154 от 22 августа 2004 г. № 122, пользуется мерами социальной поддержки, установленными для инвалидов Великой Отечественной войны.
Меры социальной поддержки инвалидов войны установлены ст.14 Закона «О ветеранах», которая предусматривает обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 закона.
Анализ положений ст. 23.2 Закона «О ветеранах» свидетельствует о том, что несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, хотя и наделены правом на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст. 14 Закона «О ветеранах», однако в полной мере не приравнены к инвалидам (участникам) Великой Отечественной войны.
В Указе Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» категория граждан, к которым отнесена истица, не поименована, а следовательно, обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в рамках реализации названного Указа Президента РФ от 07мая 2008года №714 не подлежит.
Суд сделал правильный вывод о том, что поскольку истица обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в рамках реализации названного Указа Президента РФ от 07мая 2008года №714 не подлежит, правовых оснований для признания за ней права на получение указанной социальной выплаты и включения ее в сводный список граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета не имелось.
То обстоятельство, что истица была включена постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» в льготный список ветеранов Великой Отечественной войны в качестве нуждающейся в жилых помещениях, не порождает у истицы права на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», в связи с чем, отказ Министерства социальной политики Калининградской области в предоставлении Подоговой Н.И. указанной социальной выплаты является правомерным.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права, предусмотренных ст.362 ГПК РФ оснований для его отмены в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 02 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: