№ 2-732/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 января 2011 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Бирюкова Э.В.,
при секретаре Крыльцовой Д.Ю.,
с участием представителя ответчика Николаенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бубнов В.В. к учреждению ФБУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области о признании незаконными решений и бездействия, обязании устранения допущенных нарушений прав,
У С Т А Н О В И Л :
Бубнов В.В. обратился в суд с заявлением, указывая, что администрация учреждения ФБУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области не представляет ему информацию о состоянии законности соблюдения прав человека в УИС МЮ РФ по форме СПЧ-УИС и данных о результативности и эффективности использования финансовых средств, а также движении и соответствии приходящих и расходуемых денежных средств, согласно антикоррупционной декларации.
В судебное заседание заявитель Бубнов В.В. ИД в ФБУ ИК не доставлен, поскольку действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрены этапирование и доставление лиц, отбывающих наказание, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел.
Представитель ответчика Николаенко А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования заявителя не признала и полагала не подлежащими удовлетворению. Суду представлены письменные возражения, в которых указывается, что Бубнов В.В. с заявлением о предоставлении ему вышеуказанных сведений обращался не ДД.ММ.ГГГГ, как указано в его заявлении, от указанной даты имеется его заявление относительно переписки с осужденной С.Л.А., а ДД.ММ.ГГГГ Отчет о состоянии законности соблюдения прав человека в УИС МЮ РФ по форме СПЧ-УИС является формой отчета содержащей статистическипе данные ФБУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области. Кроме того, Бубнов В.В. указывал в заявлении на предоставление данных о результативности и эффективности использования финансовых средств, а также движении и соответствии приходящих и расходуемых денежных средств, согласно антикоррупционной декларации. Заявитель ИД в ФБУ ИК и согласно п.1 ст.12 УИК РФ имеет право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке об условиях отбывания назначенного судом наказания. Запрашиваемые Бубновым В.В. сведения носят служебный характер и распространению не подлежат, кроме того заявитель не имеет никакого отношения к ФБУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области, так как данная колония является женской.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Уголовно-исполнительным кодексом РФ конституционная норма о праве на информацию конкретизируется и дополняется.
В соответствии с ч.1 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.
Таким образом суд приходит к выводу, что информация о правах и обязанностях осужденных должна содержать в себе извлечение из УИК РФ, в первую очередь из норм, предусматривающих правовое положение осужденных. Речь идет о разъяснении порядка подачи предложений, заявлений и жалоб, реализации права на личную безопасность, о предоставлении юридической и социальной помощи.
Сведения о порядке и условиях отбывания назначенного судом вида наказания должны включать в себя разъяснения правил поведения осужденных, вытекающих из необходимости обеспечения изоляции в тех наказаниях, в которых она предусмотрена, охраны осужденных и надзора за ними, поддержания внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, арестных домах, исправительных центрах, дисциплинарных воинских частях.
До сведения осужденных доводится также информация о мерах поощрения и взыскания, возможности применения мер безопасности.
Администрация учреждений и органов, исполняющих наказания, обязана предоставлять осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменением порядка и условий отбывания наказания.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая отсутствие нарушения прав Бубнов В.В. по заявленным требованиям, несостоятельность доводов последнего, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Бубнов В.В. о признании незаконным бездействия администрации ФБУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области, обязании устранения нарушенных прав отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение десяти дней.
Судья Э.В. Бирюков
