Дело № 2-1889/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2011 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Харитоненко Н.О.
при секретаре Авакян М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кот М.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Кот А.М. к ФГУ «Калининградская КЭЧ района», ФГУ «Управление Балтийского флота», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Истец Кот М.В. обратился в суд с иском, уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, указывая, что в марте 2010 г. в установленном действующем законодательством порядке, на основании решения жилищной комиссии войсковой части №, ему была предоставлена <данные изъяты> <адрес> по ул. <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на состав семьи 2 человека.
Желая приватизировать указанное жилое помещение, он обратился к начальнику Калининградской КЭЧ района с заявлением о бесплатной передаче ему в собственность квартиры. Однако приватизировать квартиру, согласно Закону, в настоящее время он не имеет возможности, поскольку, согласно ответу начальника Калининградской КЭЧ района, не решен вопрос по передаче дома в оперативное управление.
Вместе с тем, согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ он имеет право на безвозмездное получение в собственность вышеуказанной квартиры в соответствии с действующим законодательством.
Вселившись в установленном законом порядке в полученную по линии Министерства обороны в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно очередности, квартиру, он до настоящего времени лишен возможности реализовать свое право на безвозмездное получение ее в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Принимая во внимание, что ранее он не участвовал в приватизации жилых помещений, полагает, что неопределенность сроков начала приватизации через ФГУ «Калининградскую КЭЧ района» МО РФ может привести к нарушению его прав на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда, или создать препятствия в реализации этого права.
На основании изложенного, истец просит признать за ним, а также за его несовершеннолетним сыном Кот А.М. право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю за каждым на жилое помещение по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в предварительном судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчиков ФГУ «Калининградская КЭЧ района», ФГУ «Управление Балтийского флота» по доверенности Маулин Ю.Ю. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв по иску, а также ранее в предварительном судебном заседании не возражал против заявленных требований, пояснив, что дом по ул. <адрес> возведен за счет средств Министерства обороны РФ, введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, учтен ДД.ММ.ГГГГ за ФКП «Управление заказчика капитального строительства МО РФ», однако, в оперативном управлении ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ не передан, т.к. застройщик дома не предоставил в срок необходимые документы для регистрации права федеральной собственности на дом, а также в связи с процедурой реорганизации КЭЧ. КЭЧ в настоящее время не уполномочена заключать договора приватизации жилых помещений на основании указания Департамента имущественных отношений МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 57, 58 ГК РФ, Приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ реорганизуется путем присоединения к нему федеральных учреждений КЭЧ районов и ОМИС. По решению уполномоченного государственного органа, введена процедура реорганизации ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ путем присоединения ФГУ «Калининградской КЭЧ района» МО РФ, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в настоящее время в <адрес> не определен уполномоченный орган на передачу жилых помещений в порядке приватизации. По указанным основаниям, а также в связи с тем, что документы о государственной собственности, права оперативного управления, на квартиру не оформлены, не имелось возможности заключить с истцом договор приватизации жилого помещения.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не предоставил, ранее по аналогичным делам представителем Министерства обороны РФ был предоставлен письменный отзыв, из которого следует, что ФГУ Калининградская КЭЧ района» МО РФ и Департамент имущественный отношений не имеют полномочий для заключения договоров передачи жилых помещений в собственность физических лиц. Министерство обороны РФ в лице Департамента не возражают против оформления в собственность в порядке приватизации жилого помещения, занимаемого истцами, при наличии договора социального найма и всех подтверждающих право на приватизацию документов.
Привлеченный для участия в деле в качестве 3-го лица представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие -
граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Согласно ст. 1, 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
Согласно ст.ст. 6, 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Анализ приведенных положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» свидетельствует о том, что гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения в государственном жилищном фонде, не может быть отказано в приобретении данных жилых помещений в собственность бесплатно на условиях, предусмотренных Законом.
Как установлено в судебном заседании и не оспорено ответчиками, за счет государственных средств МО РФ был построен и сдан ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию 208-квартирный жилой <адрес> микрорайоне № Северного жилого района ( Строительный шифр 7/718, по <адрес>), который, согласно Решения начальника инженерного обеспечения, расквартирования и обустройства флотом по инженерному обеспечению расквартированию и обустройству флота № от ДД.ММ.ГГГГ был передан на баланс ФГУ «Калининградская КЭЧ района», на начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» возложена обязанность оформить жилой дом в федеральную собственность с последующей передачей в муниципальную собственность, заключить договоры с эксплуатирующими организациями.
Согласно данным учетно-технической документации Калининградского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ жилое здание по <адрес> в <адрес> учтено за ФКП «Управление заказчика капитального строительства МО РФ». Из пояснений представителя ФГУ «Управление Балтийского Флота», ФГУ «Калининградская КЭЧ района» следует, что указанный дом и квартира, в которой проживает истец, в государственную собственность не переданы, в оперативное управление ни за каким органом не закреплены.
Кроме того, как установлено в судебном заседании, истец Кот М.В. является нанимателем <адрес>, в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Указанная квартиры была предоставлена истцу на основании решения жилищной комиссии войсковой части № о предоставлении ему жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи двое человек: Кот М.В., сын Кот А.М., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.
Согласно техническому описанию ФГУП «Российского государственного центра инвентаризации, учетов объектов недвижимости – Федерального БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ квартира является <данные изъяты>, общей площадью с холодными помещениями <данные изъяты> кв.м., общей площадью – <данные изъяты> кв.м, жилой- <данные изъяты> кв.м.
Согласно копии поквартирной карточки в указанной квартире зарегистрирован истец Кот М.В., его сын Кот А.М., <данные изъяты> г. рождения.
Таким образом, истец и члены его семьи в соответствии с требованиями закона РФ, занимают жилое помещение: квартиру по адресу: <адрес>, на законных основаниях и имеют право на бесплатную передачу занимаемого ими жилого помещения в собственность.
Поскольку <адрес> в <адрес> создана за счет средств Федерального бюджета, Министерства обороны РФ, в связи с чем в регистрации данной квартиры на праве государственной собственности и праве оперативного управления за ФГУ «Управление Балтийского Флота», ФГУ «Калининградская КЭЧ района», либо иным уполномоченным органом Министерства обороны РФ, в силу закона не может быть отказано. Жилое помещение, расположенное в домах, составляющих государственный жилищный фонд, в том числе ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности, подлежит приватизации на основании ст. 2 Закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ. Жилое помещение, по поводу которого возник спор, к категории жилья, приватизация которого исключена законом, не относится.
В соответствии со ст. 57, 58 ГК РФ, Приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ реорганизуется путем присоединения к нему федеральных учреждений КЭЧ районов и ОМИС. По решению уполномоченного государственного органа, введена процедура реорганизации ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ путем присоединения ФГУ «Калининградской КЭЧ района» МО РФ, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в настоящее время в <адрес> не определен уполномоченный орган на передачу жилых помещений в порядке приватизации. КЭЧ района в настоящее время не уполномочена заключать договора приватизации жилых помещений на основании указания Департамента имущественных отношений МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ
При указанных обстоятельствах истец лишен возможности реализовать предоставленное ему Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приватизацию занимаемого жилого помещения в установленном данным Законом порядке.
Истец Кот М.В. обращался в ФГУ «Калининградскую КЭЧ района» с заявлением об оформлении договора приватизации занимаемого жилого помещения, Как усматривается из ответа начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» от ДД.ММ.ГГГГ, в передаче истцу в собственность, заключении договора приватизации занимаемого жилого помещения отказано по основаниям не оформленного права собственности Российской Федерации и права оперативного управления на указанное жилое помещение, отсутствии у органов военного управления, квартирно-эксплуатационных органов МО РФ полномочий заключать договора передачи жилых помещений в собственность граждан.
Как видно из документов, представленных истцом, Кот М.В., а также его несовершеннолетний сын Кот А.М. раннее не участвовали в приватизации жилых помещений на территории РФ, и не являются собственниками жилых помещений, приобретенных в порядке приватизации.
С учетом изложенного суд полагает, что исковые требования Кот М.В., действующего также в интересах несовершеннолетнего сына Кот А.М. о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации (по 1/2 доли в праве за каждым) на <данные изъяты>- комнатную <адрес> в <адрес>, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Кот М.В., Кот А.М. право общей долевой собственности в порядке приватизации (по 1/2 доли в праве за каждым) на <данные изъяты> комнатную <адрес> в <адрес>, общей площадью с холодными помещениями <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 22.04.2011 г.
Судья: Харитоненко Н.О.