Материал № 12-143/2010
Р Е Ш Е Н И Е
02 июля 2010 года
Судья Балтийского районного суда г. Калининграда Дмитриковская Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по апелляционной жалобе П.В.А. в интересах АРТЮШКО С.Г. на постановление административно – технической инспекции *** области от 20 апреля 2010 года о привлечении Артюшко С.Г. к административной ответственности по ст. 73 ч.1 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях,
У с т а н о в и л:
Постановлением административно – технической инспекции ***области от 20 апреля 2010 года Артюшко С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 73 ч.1 Кодекса *** области об административных правонарушениях, он признан виновным в том, что он 22 марта 2010 года в 15:40 часов, управляя автомобилем «***» госномер *** на улице*** города***, разрешенная фактическая масса которого более 14,5 тонн, без маршрутной карты, чем нарушил п. 13.2 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город ***». Постановлением Артюшко С.Г. назначено административное наказание в виде штрафа в сумме *** рублей.
П.В.А., действующий на основании доверенности, в интересах Артюшко С.Г. обратился с апелляционной жалобой на указанное постановление, просит его отменить как незаконное, а производство по делу прекратить, мотивируя тем, что его доводам была дана необъективная оценка. Согласно ст. 13.2 "Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа "Город ***" запрещается въезд в город грузовых автомобилей полной массой более 14,5 тонн без маршрутных карт. Артюшко С.Г. не въезжал, а выезжал из города, что было отражено в протоколе об АП. Внутри города отсутствуют какие-либо знаки, указывающие на запрет движения для грузовых автомобилей без маршрутной карты, поэтому водитель не мог осознавать, что совершает административное правонарушения, следовательно, его не совершал. В ст. 13.2 "Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа "Город Калининград", в Постановлении главы администрации городского округа «Город Калининград» от 13 марта 2009 года № 372 «Об организации движения грузового транспорта в городе Калининграде» и в Положении о порядке выдачи маршрутных карт для транспортных средств полной массой более 14.5 тонн в городе говорится о транспортных средствах, масса которых с массой перевозимого груза или без груза превышает 14.5 тонн. Масса же грузового автомобиля, на котором следовал Артюшко С.Г., составляет 8280 кг. В жалобе указано, что при въезде в город установлен запретительный знак 3.4 ПДД («Движение грузовых автомобилей запрещено» - запрещается движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 14.5 тонн) и никаких ссылок на запрет движения без маршрутной карты нет. За нарушение указанного знака предусмотрена ответственность в соответствии ст. 12.16 КоАП РФ («Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги»), в связи с чем привлечение Артушко по ст.73 ч.1 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях не обоснованно.
В судебном заседании П.В.А. доводы жалобы поддержал в полном объёме.
В судебное заседание Артюшко С.Г. не явился, о дне рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель административно – технической инспекции по доверенности Л.О.Ю. указала, что Артюшко С.Г. был правильно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, поскольку управлял транспортным средством (тягачом), разрешенная максимальная масса которого превышает 14,5 тонн без маршрутной карты.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что жалоба П.В.А. в интересах Артющко С.Г. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении дела об административном правонарушении административно – технической инспекцией было установлено, что водитель Артюшко С.Г., управляя автомобилем марки «***» государственный регистрационный знак *** на улице *** в городе *** с разрешенной максимальной массой более 14,4 тонн без маршрутной карты, чем нарушил требования п. 13.2 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград».
В соответствии с ч.1 ст. 73 КоАП Калининградской области нарушение утвержденных правил санитарного содержания и благоустройства территорий влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей.
Согласно п. 13.2 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов г. Калининграда от 24.12.2008 года № 346 запрещается въезд в г. Калининград от границ окружной автодороги (Северное и Южное полукольцо) грузовых автомобилей полной массой более 14,5 тонн без маршрутных карт.
Согласно п.13.6 «Правил» для предприятий и индивидуальных владельцев, расположенных в городской черте и имеющих автомобили полной массой более 14,5 тонны, въезд указанных автомобилей от границ окружной дороги на предприятие, а также выезд с предприятия в обратном направлении осуществляется по согласованным с ГИБДД УВД "коридорам" без маршрутных карт.
Согласно п. 13.7 «Правил», для предприятий и индивидуальных владельцев, расположенных в городской черте и имеющих автомобили полной массой более 14,5 тонн, работа указанных автомобилей в черте города вне установленных «коридоров» осуществляется по маршрутным картам.
Из содержания представленных суду свидетельства о регистрации транспортного средства, на котором 22 марта 2010 года осуществлял движение Артюшко С.Г., следует, что его разрешенная максимальная масса превышает показатели 14,5 тонн, следовательно, водителю Артюшко С.Г. следовало иметь при себе маршрутную карту.
В соответствии с п. 2 положения о порядке выдачи маршрутных карт для транспортных средств полной массой более 14,5 тонны в г. Калининграде, утвержденных Постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» от 13 марта 2009 года № 372 «Об организации движения грузового транспорта в г. Калининграде» транспортными средствами полной массой более 14,5 признаются транспортные средства, разрешенная максимальная масса которых с массой перевозимого груза или без груза превышает 14,5 тонны.
Тот факт, что водитель Артюшко управлял вышеуказанным транспортным средством без прицепа и груза, не может являться основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку максимальная масса тягача превышает показатели 14,5 тонн.
Довод представителя П.В.А. о том, что Артюшко С.Г. выезжал из города, а не въезжал, не имеет юридического значения для квалификации правонарушения по ст.73 ч.1 КоАП Калининградской области, поскольку положениями вышеперечисленных «Правил» установлено, что для предприятий и индивидуальных владельцев, расположенных в городской черте и имеющих автомобили полной массой более 14,5 тонн, работа указанных автомобилей в черте города вне установленных «коридоров» осуществляется по маршрутным картам. Поскольку данное требование не было соблюдено, в действиях Артюшко С.Г. усматривается состав административного правонарушения по ст.73 ч.1 КоАП Калининградской области.
Суд не может согласиться с доводами жалобы о том, что действия Артюшко С.Г. неверно квалифицированы по ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, а не по ст. 12.16 КоАП РФ, поскольку Артюшко вменено совершение административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области благоустройства и жилищно – коммунального хозяйства. В то время, как объектом правонарушений, предусмотренных ст. 12.16 КоАП РФ являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения.
Довод заявителя жалобы о том, что Артюшко С.Г. не является субъектом вменяемого ему административного правонарушения, по мнению суда, не основан на законе, поскольку административная ответственность по ч.1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, предусмотрена и в отношении физических лиц.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что квалификация действий Артюшко С.Г. по ч.1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, дана правильно.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела административно – технической инспекцией не допущено.
Оснований для изменения назначенного Артюшко С.Г. наказания у суда не имеется, поскольку оно является справедливым и минимальным, предусмотренным санкцией ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Апелляционную жалобу П.В.А. в интересах Артуюшко С.Г. – оставить без удовлетворения, а постановление административно – технической инспекции Калининградской области от 20 апреля 2010 года о привлечении Артюшко С.Г. к административной ответственности по ст. 73 ч.1 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях – без изменения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Балтийский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья: подпись
Копия верна. Судья Е.Е. Дмитриковская